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2013公路监理师考点:FIDIC土木工程施工合同条件

时间:2019-06-06 16:01 文章来源:利来国际娱乐w66 点击次数:

  【摘要】为方便广大考生朋友准备2013年的公路监理师考试,环球网校特地对基础考点进行了汇总,希望能提高您的复习效率。

  FIDIC《土木工程施工合同条件》不仅对工程的规模、范围、标准以及费用的结算办法都规定得十分明确,而且对合同管理过程中的许多细节也都作了明确的规定,以减少执行中的误解和扯皮。

  FIDIC《土木工程施工合同条件》是由技术、经济、法律三部分内容构成的法律性文件,是在几十年的工程实践中,经过工程管理专家和法律专家数次修改形成的科学结合的整体。合同条件的不同条款之间既有互相制约的关系,又有互相保证的作用,从而使合同条件严密、连贯。例如,在合同条件中规定了关于业主、工程师及承包人之间严密的工作关系。即业主不能直接指挥承包人,而只能通过工程师向承包人发出指令。这样就保障了在合同履行中要以工程师为核心的工作程序。又如,工程款的支付问题也从各个不同的方面作了明确但又相互制约的规定。即承包人有权对已完工程要求付款。但又规定,承包人完成的工程必须达到合同规范中规定的标准才能得到支付。还规定了承包人的任何工程活动不能令工程师满意时,工程师有权拒绝对承包人的支付。承包人对工程师的做法不服时,有权提出对争议的问题进行仲裁。合同条件的严密、连贯性还体现在能够修正不同条款之间歧义和含糊不清的问题,合同条件规定构成合同的几个文件应被认为是互相说明的,不能单独、孤立地去理解、执行其中的某个文件。

  FIDIC《土木工程施工合同条件》的公正合理,表现最鲜明的一点就是在履行合同过程中由第三者――工程师进行监督和管理。工程师不仅监督承包人的施工活动,同时也对业主履行合同的情况进行监督。工程师的工作在一定程度上对业主和承包人都具有约束力。

  FIDIC《土木工程施工合同条件》在赋予工程师监督业主和承包人权力的同时,又规定了对监督公正性的保证条件进行制约,即业主和承包人都有权对工程师的任何决定提出仲裁。从而使合同的公正性有了法律保证。

  FIDIC《土木工程施工合同条件》明确了各种风险的分担,而且力求使合同双方权利和义务达到总体的平衡,使风险的分担尽量合理。如对异常气候、政治动乱、不可预见因素、物价变动等问题都预先作了明确规定。并且从积极防止减少风险所造成的损失的角度规定了合同各方的行为。如要求承包人在发生工程风险事件后,应尽力控制事件的发展,减少事件所造成的损失。然后才是报告工程师,提出损失申请。FIDIC《土木工施工合同条件》对风险进行合理划分,对业主和承包商都是有利的,这是因为在投标时,承包人可以不考虑合同条件已规定的由业主承担的风险损失,也不用担心在正常情况下遇到特殊风险的破产问题。而业主在招标时可以得到合理的报价,这是因为不发生风险时将不用支出风险费用。

  FIDIC《土木工程施工合同条件》的唯一性特点也表现得十分突出,即合同条件是承包人 进行施工、工程师进行监理的唯一法律依据。它要求合同双方严格按照合同进行施工及进行 其他工程活动。直到达到工程师满意的程度――达到合同文件所规定的质量标准,否则承包人的工程款就可能被拒付。

  FIDIC条件的这一特性向业主及承包人提出了一个共同的要求,即在合同签字之前,自己一方所有的意愿应在合同文件中能找到满意的表达条款或在双方协商一致情况下写进合同文件。签字之后,几乎不存在再去修改或解释的可能性。

  FIDIC《土木工程施工合同条件》中规定了业主与工程师、业主与承包人、工程师与承包人的特定关系,这是保证工程实施的重要条件。如业主与承包人之间是雇佣和被雇佣的关系,但业主不能直接指挥承包人的活动,承包人执行业主的指令必须经过工程师下达,否则就是违反合同的行为。业主与工程师是委托与被委托关系,但业主不能干预工程师的正常工作。虽然业主有权提出更换不称职的监理人员,但不得影响工程师按照合同条件独立、公正地行使监理的权力,包括作出对业主有约束力的决定的权力。工程师与承包人之间虽然没有任何合同或协议,但在他们受委托于业主的合同或协议中,明确了工程师与承包人之间是监理和被监理关系。承包人所涉及工程的任何活动,都必须得到工程师的批准或同意,严格遵照执行工程师的指令。但工程师对承包人所实施的任何监督和管理,必须符合实际情况及合同条件。当承包人认为工程师的决定不能接受时,他有权提出仲裁,用法律手段来保护自己的正当权益。

  

  4.FIDIC《土木工程施工合同条件》合同文件的组成及优先解释顺序在nDIC《土木工程施工合同条件》下,合同文件除合同条件外,还包含其他对业主、承包人都有约束力的文件。构成合同的这些文件应该是互相说明、互相补充的,但是这些文件有时会产生冲突或含义不清。此时,应由工程师进行解释或校正,其解释或校正应按构成合同文件的如下先后次序进行:

  (8)资料表(工程量表、数据、列表及费率/单价表)以及其他构成合同一部分的文件。

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